家扶動態與新聞議題
首頁 〉 議題庫 〉 家扶動態與新聞議題
36萬人站出來 齊聲捍衛兒少權益
作  者 : 財團法人台灣兒童暨家庭扶助基金會
年  份 : 2013.9.23

    家扶基金會和11個關心兒少權益的非營利組織在9月23日召開「36萬人站出來齊聲捍衛兒少權益」記者會,建請政府將中央兒少福利決策的層級提高,成立行政院「兒童暨少年福利與權益促進委員會」。自從兒童局熄燈之後,兒少業務裁併至衛福部,兒少主責機構從中央三級機關合併至三級機關以下的若干組,不再是獨立運作的政府組織。家扶基金會、勵馨基金會、靖娟兒童安全文教基金會、基督教芥菜總會、中華民國兒童權益促進協會、展翅協會…等十二個社福機構在7月1日到8月中旬發起萬人連署活動,獲得社福單位及政商各界人士高達36萬人的簽名連署支持提高兒少福利決策的層級的訴求。這波連署也同時在學界、政府部門都獲得了響應,包括行政院政務委員楊秋興、高雄市政府社會局局長張乃千、立法委員邱志偉、澎湖縣長、彰化市長、華航董事長孫洪祥等人。記者會現場邀請了參與連署的非營利單位代表、台大教授鄭麗珍、以及兒少代表現身說法,以實際行動籲請政府重視『沒有選票』的兒童少年權益。

    2011年全球平均總出生率排行中,台灣僅有0.9,是全世界出生率排行最低的國家,台灣在少子化衝擊下,近幾年政府積極推動各種鼓勵生育率的措施,但可惜的是,在兒童局熄燈兒少業務裁併至衛福部後,兒少主責機構從中央三級機關合併至三級機關以下,分散在兒少福利組、家庭支持組以及保護服務司分別承接,不再是獨立運作的政府組織。相較歐美及亞洲各先進國家,在各國致力於政府組織改造,兒童及少年權益一向都是政府施政的關注焦點。以歐洲為例,法國兒少相關業務便是由專責部門負責且直接隸屬總統,其他歐洲主要國家例如英、德、瑞典等行政層級也都相當於我國二級機關;美洲及亞洲國家中,美國、日韓、新加坡等國家,兒少專責業務也都是由至少三級機關層級的相關單位來承接;反觀台灣,兒童局業務裁併至衛福部,兒少業務被分別裁切至不同部門負責,不再是獨立運作的政府組織。在政府在鼓勵生育的同時,對於這400多萬個國家未來的主人翁的權益,顯然並沒有相對重視。

    兒少福利及權益涉及衛生、教育、勞工、法務、交通等相關部會業務,亟需行政院層級統整決策事宜。家扶基金會何素秋執行長表示,台灣出生率已是全世界最低,但是近兩年台灣的兒虐比例卻是屢屢創新高,1年有將近2萬名孩子身心受創,平均每個小時就有2個孩子不幸受虐。又根據102年6月監察院針對中央及地方政府執行兒童保護不力的糾正文(案號:102內正0027),即指出行政院未能善盡督導之責,致中央相關機關規劃兒童及少年保護個案之家庭處遇,協調整合不足,各執本位,難以徹底解決造成家庭發生兒虐之危險因子,即是指出我政府有關兒少福利政務,在橫向聯繫或垂直溝通上面都亟需加強與改善,並且凸顯在行政院下設立院級「兒童及少年福利與權益促進委員會」之急迫性。

     未來家扶基金會將完成兒少權益與福祉發展建議書遞交總統府,促請政府正視兒少權益,期望盡快設立行政院會層級的「兒童及少年福利與權益促進委員會」,並請行政院長擔任召集人,以提高兒童及少年福利決策層級,提升兒少參與公共事務,確保兒少意見能上達,並希望藉此加強跨部會之間橫向連結功能,積極推動各項兒童暨少年發展政策,以保障兒少的各項權益與福祉,厚植國家人力素質與未來競爭力。

關  鍵 字: 2013年,兒少權益