她是孩子、也是母親 「弱勢未成年生育少女」權益保障大挑戰

近七成僅國中以下學歷 近半數獨扛生計無後援、產後立即投入職場

《國際兒童人權日》家扶籲重視兒少發展權利 共創友善環境

        每一位兒少都應該能在健全與友善的環境中獲得發展，家扶基金會今(11/18)公布【弱勢未成年生育少女發展權調查】，初估1.58%的扶助家庭女性家長在未滿18歲的未成年階段即生育，未滿20歲生育的則有4.82%(表1)；進一步分析未滿18歲生育的女性家長數據，有近七成僅國中以下學歷(表2-1)，且近半數在生育後一年內立即進入職場(表3)。在「國際兒童人權日」前夕，家扶基金會呼籲關注兒少發展權利，以及面臨特殊處境的兒少需求，執行長周大堯表示：「未成年生育少女面臨生養抉擇已是一大難題，接踵規劃子女教養或個人生涯發展，對擔起「母親」角色的「孩子」而言，這過程中的每一步都是莫大的人生挑戰！從接到兒少的求助訊號起，家扶的扶助資源雖能緩解經濟困境，或在陪伴兒少照顧新生命的過程中給予必要協助，但若社會能友善對待特殊情境與需求的未成年生育少女，獲得教育、健康、福利保障、就業工作等各項權利得以維護和順利發展，將助母子穩步共度挑戰。」

「母親」與「學生」身份難兼顧 近七成五弱勢未成年生育少女中斷學業

　　家扶調查顯示，未成年生育少女學歷國中以下者近七成(表2-1)，且懷孕期間至生育後(一年內)僅有15.29%選擇繼續就學(表2-2)。「生完之後，怎麼還會有心想讀書，孩子那麼小，怎麼可以把他一個人放在家裡。」現年30歲、育有13歲兒的小南，原本計劃生產後回學校完成學業，卻因需獨自擔起家計與照顧責任，至今都未能重返校園。少女小曾懷孕時面臨持續六個月的孕吐不適，且體重減少七公斤而擔憂胎兒和自己的健康，曾休學暫停已在實習的專科學習歷程，在復原良好的懷孕後期復學順利畢業。向來學習態度積極的恩恩，在未成年懷孕時曾休學，但善用工作與育兒之外的時間，正透過線上學習想取得入學大學同等學力資格。

未及三成在生育時有父母經濟支援 少女藏九月孕肚搬磚獨扛生計

        家扶調查亦指出，未成年生育少女有獲得原生家庭經濟支持僅27.59%(表4)，生育後選擇就業以支應照護與生活開銷者佔49.82%(表3)，遠高於112年全國15~19歲勞動參與率(約8.99%)[1]。元元原即離開原生家庭自立生活，17歲懷孕後為扛生計，即使九個月身孕仍從事粗重工作，「很多服務業要穿制服，(肚子)會很明顯，所以懷孕後期就去搬磚，有厚衣服包著別人就看不出來」。恩恩在16歲產後一個月就從事房務工作，但因身體未恢復、腰痛難耐只好離職，回憶那時因學歷不足、求職屢碰壁，還曾一月一聘地在各工廠做技術員臨時工，不斷地轉換職場。

壓力、無援的育兒困境 未成年生育少女期待能獲得照顧與情感支持

       家扶調查發現，未成年生育少女28.57%有情緒心理困擾(表5)，且44.30%有親職教育需求(表5)。在接受質性訪談的六名未成年生育少女中，普遍面臨產後憂鬱、壓力甚至孤立感，獨自承擔照顧與家計。單親的恩恩早早發現孩子有語言發展遲緩現象，但卻因交通不便與工作安排，無後援協助孩子穩定接受早期療育的狀況甚感困擾。曾在生育抉擇面臨困難的元元，提到身邊的年長親人若能提供指導和肯定，可以讓少女減少對孩子、對自己的苛責。

從「少女」到「母親」的正向成長 家扶推社群活動『她是孩子也是母親』共創友善 

　   「從角色變成媽媽這個稱呼，讓我想改變自己要更好，才能讓孩子變得更好。」懷孕前，元元過著沒有方向的生活，得知懷孕後，立刻戒菸、戒酒，並戒掉過去不健康的行為。小曾則希冀孩子不要重蹈自己曾經歷的困難，正為給予更好的生活條件而不斷努力。11月20日《國際兒童人權日》，家扶基金會今(11/18)起於社群媒體陸續推『她是孩子也是母親』互動貼文，改編自六名曾於未成年生育少女的真實故事，透過深入了解他們困境與選擇，陪伴面臨同樣處境的未成年生育少女能順利邁向成長之路。

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附件一：家扶基金會【弱勢未成年生育少女發展權調查】

於2024/06/27-07/27進行，由社工填寫扶助家庭中有未滿20歲生育的女性家長相關資訊，回收總計1,245位家長資料；調查以不具名、保持身分隱匿方式填答，且由於不包含社工無從得知之資訊，故此統計為初估資料。另於2024/09/04-10/04，請社工邀請六位於未成年生育的女性家長接受質性訪談，分享經驗與生命故事。

表1、扶助家庭家長（母親）有幾位未滿20歲與未滿18歲生育（N=1,245）

註: 計有1,245位家長於20歲前生育，扶助家庭總數為25,840戶（以2024/06/27當日計），故初估佔比為4.82%，其中有407位未滿18歲生育。

表2-1、扶助家庭未滿18歲生育母親目前的教育程度（N=407）

表2-2、扶助家庭未滿18歲生育的母親其當時懷孕期間至生育後(一年內)就學情形（N=170）

註: 資料援引「有效百分比」，亦即扣除已離校、無從得知當時就學情形數據，僅統計已知當時就學狀態之情形

表3、扶助家庭未滿18歲生育母親其當時生育後(一年內)就業情形（N=281）

註: 資料援引「有效百分比」，亦即扣除無從得知當時就業情形數據，僅統計已知就業狀態

表4、扶助家庭未滿18歲生育母親目前現有的支持資源（N=407）

表5、扶助家庭未滿18歲生育母親目前的需求與困擾（N=407）

附件二、家扶服務對象代表

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